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勇于自我革命 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展
2019-02-12
來源:《求是》 作者:鐘紀言

2019年1月11日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。 新華社記者 李濤/攝

1938年9月29日至11月6日,中共六屆六中全會在延安召開。毛澤東在會上首次提出“紀律是執行路線的保證”的科學論斷。圖為中共六屆六中全會會址。 新華社發


      國家統計局問卷調查結果顯示,黨的十八大以來,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度逐年上升。

      數據來源:偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽 孫彤/制圖



      堅持懲前毖后、治病救人,堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用監督執紀“四種形態”,強化日常管理監督,抓早抓小、防微杜漸,發現問題及時糾正,防止小錯釀成大錯。

  數據來源:偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽 孫彤/制圖


習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經驗,對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統一、決勝全面建成小康社會作出戰略部署,對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,充分彰顯我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高(以下簡稱“四個自我”)的高度自覺。習近平總書記在重要講話中首次系統闡釋“四個自我”的深刻內涵、重大意義和實現路徑,深化拓展了我們黨自我革命的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,豐富發展了馬克思主義黨建理論寶庫,對于縱深推進全面從嚴治黨、實現新時代紀檢監察工作高質量發展具有重大而深遠的意義。我們要認真學習領會、堅決貫徹落實重要講話精神,繼續探索黨長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,以全面從嚴治黨新成效為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

一、深刻領會自我革命是中國共產黨的鮮明特征和獨特優勢

習近平總書記深刻總結改革開放40年來管黨治黨寶貴經驗,強調在進行社會革命的同時不斷進行自我革命,是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志,也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。中國共產黨是具有頑強革命精神的馬克思主義政黨,在領導人民繪就波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷中,始終堅守先鋒隊的政治本色和使命擔當,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以偉大自我革命推動偉大社會革命,向歷史、向人民交出了一份優異答卷。

自我革命是馬克思主義政黨的本質屬性。馬克思主義政黨以實現人的自由全面發展和解放全人類為己任,勇于自我革命是與生俱來的鮮明本色。《共產黨宣言》宣告:“過去的一切運動都是少數人的,或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”“兩個絕大多數”明確了無產階級運動的主體和目的,揭示了馬克思主義政黨的本質和宗旨,昭示著共產黨人的理想和追求。黨章規定,“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心”。我們黨以馬克思主義為行動指南,以共產主義為最高理想,以全心全意為人民服務為根本宗旨,除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質和根本宗旨出發,從人民根本利益出發,檢視自己、修正自己、提升自己;才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非,有缺點克服缺點,有問題解決問題,有錯誤承認并糾正錯誤。一部中國共產黨黨史,就是我們黨堅持真理、修正錯誤的歷史。中國共產黨人追求的是真理、遵循的是規律、代表的是最廣大人民根本利益,永遠為了真理而奮斗、為了理想而斗爭,這是我們黨不斷自我革命的動力之源。

自我革命是我們黨不斷取得勝利的關鍵所在。黨的領導是黨和國家事業取得一切成就的根本所在,堅持黨的領導必然要求加強黨的建設。建黨近百年來,我們黨一刻不放松地糾正和解決自身存在的問題,努力跟上時代、實踐、人民的要求,不斷由小到大、由弱變強,帶領人民從新民主主義革命偉大勝利,走向社會主義革命和建設偉大勝利,進而走向改革開放偉大勝利。特別是黨的十一屆三中全會后,我們黨堅持加強和改善黨的領導,在推進改革開放偉大社會革命、推進中國特色社會主義偉大事業的同時,堅持黨要管黨、從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,持續推進黨的建設新的偉大工程,探索積累了寶貴經驗:必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保全黨步調一致、行動統一;必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨成為中國特色社會主義事業的中流砥柱;必須堅持以人民為中心,確保立黨為公、執政為民;必須堅持改革創新、艱苦奮斗作風,確保黨始終走在時代前列;必須堅決同消極腐敗現象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。歷史充分證明,“五個必須”是黨的自我革命的實踐要求。只要我們黨不忘性質宗旨,勇于自我革命,敢于同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,就一定能夠經受住“四大考驗”、抵御住“四種危險”,始終成為中國人民和中華民族永遠屹立于世界民族之林的主心骨。

自我革命是我們黨在新時代永葆先進性和純潔性的根本途徑。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀,以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨,以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細,全面從嚴治黨取得新的重大成果,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。同時也要清醒看到,權力是最大的腐蝕劑,我們黨長期執政必然面臨被腐蝕的風險;外部監督是必要的,但最根本的還是要靠自我監督、自我完善;全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,絕不能有差不多了,可以松口氣、歇歇腳的想法,必須一以貫之、堅定不移,把全面從嚴治黨長期堅持下去,任何時候都放松不得。只有始終保持革命精神和革命斗志,堅定不移從嚴管黨治黨,不斷增強自我革命能力,才能使黨在勘誤糾錯中強身健體,在解決矛盾問題中凈化純潔,在守正出新中實現升華,永葆旺盛生命力和強大戰斗力,在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中永遠立于不敗之地。

二、正確把握自我革命科學內涵和實現路徑

勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨的最大優勢。“四個自我”是勇于自我革命的生動實踐和具體體現,也是從嚴管黨治黨、使黨永葆先進性和純潔性的制勝法寶。“四個自我”既相互區別又緊密聯系,有著豐富的思想內涵和深厚的哲學意蘊。

自我凈化,就是要過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤。教育引導全黨不忘初心、牢記使命,堅定理想信念宗旨,解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題,自覺抵御各種錯誤、腐朽思想侵蝕,提高政治免疫力;同時堅持問題導向,聚焦突出問題,以刮骨療毒的決心和意志,自覺向體內病灶開刀,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,及時清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,有效防止不良風氣破壞黨內政治生活,使黨永葆清正廉潔政治本色。

自我完善,就是要修復肌體、健全機制、豐富功能。著眼于加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設,著力補短板、強弱項,健全各方面風險防控機制,不斷構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,實現對所有行使公權力的公職人員的全面有效監督,不斷推進治理體系和治理能力現代化,更好地鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力和領導水平,確保人民賦予的權力更好地用來為人民謀幸福、為民族謀復興。

自我革新,就是要與時俱進、自我超越。勇于變革、勇于創新,善于調動全黨積極性、主動性、創造性,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,不斷革除阻礙經濟社會發展的利益藩籬和政策壁壘,通過改革和制度創新壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤,營造風清氣正的政治生態,最大限度地釋放改革創新的強大正能量,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中引領發展潮流、實現自我超越。

自我提高,就是要有新本領、有新境界。永不僵化、永不停滯,保持銳意進取的精神風貌,提高黨的建設質量,全面增強執政本領,在學習實踐中砥礪品格、增長才干,在爬坡過坎、跋山涉水中摸索新規律、凝聚新動力,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

“四個自我”是緊密聯系、相輔相成、辯證統一的有機整體,是黨與時俱進、從里到外的深刻改造、深度重塑,構成了一個從量變到質變的循環往復、螺旋式上升的完整過程,形成了我們黨依靠自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、不斷實現執政能力整體性提升的良性循環,統一于黨領導人民進行社會革命和自我革命的偉大實踐之中。

實現“四個自我”是一個永恒主題和無盡過程,要持續發力、久久為功。一要始終保持堅定高遠的理想信念,弘揚“革命理想高于天”的精神追求,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心,真正以堅定的理想信念筑牢精神之基,讓思想火炬指引前行方向。二要始終保持高度清醒的政治自覺,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,善于從政治上觀察、分析、解決問題,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題,確保黨的政治綱領和政治目標的實現。三要始終保持堅毅頑強的斗爭精神。矛盾是一切事物發展的根本動力,斗爭是解決一切矛盾的重要手段,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,必須時刻保持斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,在斗爭中學真本領、練真功夫,在斗爭中懲惡揚善、凈化隊伍,在斗爭中爭取團結、凝聚力量。四要始終保持全面從嚴的戰略取向,堅持嚴字當頭、一嚴到底,把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面,把管黨治黨主體責任和監督責任一貫到底,構建嚴密有效的監督體系,鞏固發展全黨動手一起抓的生動局面。五要始終保持“關鍵少數”的引領作用,堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,對黨員領導干部特別是高級干部提出更高的標準和條件,進行更嚴的管理和監督,在層層示范、以上率下中形成管黨治黨、從嚴治黨的強大勢能,在深學篤行、知行合一中彰顯中國共產黨人的真理力量和人格力量。

三、以新時代紀檢監察工作高質量發展推動黨的自我革命

紀檢監察工作是黨和國家工作的重要組成部分,是進行自我革命、推動社會革命的重要力量。習近平總書記在中央紀委三次全會重要講話中,對紀檢監察機關提出新的更高要求,明確了紀檢監察工作高質量發展的目標任務。趙樂際同志的工作報告與習近平總書記重要講話一脈相承、緊密呼應,對紀檢監察工作作出全面部署。各級紀檢監察機關必須一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之落實全面從嚴治黨的方針和要求,堅持穩中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,為新時代進行自我革命、實現“四個自我”作出新的貢獻。

自覺擔負“兩個維護”重大責任。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是紀檢監察機關的重大政治責任。“兩個維護”是具體的不是抽象的,必須體現在政治態度、政治立場上,體現在實際行動、實際效果上。一方面,把自己擺進去,自覺在黨中央領導下工作,堅決落實黨中央決策部署,主動及時向黨中央或上級黨委請示報告工作;另一方面,把政治監督作為根本職責,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,遵守政治紀律和政治規矩,執行黨的路線方針政策和重大決策部署情況的監督,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,確保全黨令行禁止。加強對貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則的監督檢查,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強對堅持民主集中制情況的監督檢查,既防止個人主義、分散主義,又防止打著“兩個維護”的旗號損壞制度、壓制民主。

做實做細日常監督。這是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。要堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破,勇于開展批評和自我批評,敢于咬耳扯袖、紅臉出汗,注重談話和函詢相結合,加大對函詢結果抽查核實力度,推動形成監督與接受監督的濃厚氛圍。深化政治巡視,統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視,完善紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的工作機制,建立巡視巡察上下聯動監督網。強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監督責任,主動、嚴肅、具體地履行日常監督職責,綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等形式,深化近距離、常態化的監督。充分運用互聯網、大數據等現代信息技術,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺,提升監督質量和效果。推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督協調銜接,推動黨內監督同其他監督有效貫通,健全和完善監督體系。

持之以恒正風肅紀反腐。這是當前全面從嚴治黨的重要內容和重點任務。要堅持問題導向解決黨風問題,持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,一個節點一個節點盯住,對頂風違紀從嚴查處。認真執行黨紀處分條例,貫通運用監督執紀“四種形態”,精準監督發現,精準量紀執紀,注重保障黨員權利,嚴肅查處誣告陷害行為。要有力削減存量、有效遏制增量,聚焦黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的腐敗分子,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化以案為鑒、以案促改,補齊制度短板,堵塞監管漏洞,筑牢思想防線。要在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴查民生領域違紀違法行為,深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”,強化問題導向,有什么問題解決什么問題,什么問題突出就集中整治什么問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

持續深化紀檢監察體制改革。這是健全黨和國家監督體系的重要舉措。各項改革要在貫徹黨中央精神、把握基本原則前提下,緊密結合實際、因時因地制宜、分級分類實施推進,不能上下一般粗。推進黨的紀律檢查體制改革,重點是強化上級紀委對下級紀委的領導,履行好對黨委全面從嚴治黨的協助職責,使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。深化國家監察體制改革,要把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點,構建全面、規范、嚴密的調查程序體系。深化派駐機構改革,要分類推進體制機制創新,全面加強對派駐機構的領導和管理,提高派駐監督全覆蓋質量。深化紀檢監察機構改革,要注重整合規范紀檢監察工作流程,強化內部權力運行的監督制約,健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機制。要堅持統籌謀劃、一體推進,注重研究新情況新問題,使各項改革上下貫通、左右協同,切實把制度優勢轉化為治理效能。

從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。這是推動紀檢監察工作高質量發展的組織基礎。習近平總書記強調,廣大紀檢監察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。要突出政治過硬,帶頭加強黨的政治建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把準政治方向,站穩政治立場,把對黨忠誠轉化為踐行“兩個維護”實際行動。要突出本領高強,加強學習和調查研究,增強紀法思維、辯證思維,提高執行政策水平、執紀執法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。要突出作風優良,發揚光榮傳統,講政治、練內功、提素質、強本領,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。要突出紀律嚴明,嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,依規依紀依法、安全文明辦案,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”,自覺接受黨內監督和其他各方面監督,嚴格約束家屬、子女和身邊工作人員,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

責編:王樂遠


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